发现问题倒逼改革
来源:http://www.bjttjj.com 责任编辑:凯发娱乐 更新日期:2019-04-09 21:15

  原标题:发现问题,倒逼改革

  “剑指问题,倒逼改革”是2015年首轮专项巡视时中央提出的新要求,也是本轮巡视的重要内容。巡视致力于发现普遍性、倾向性问题,督促被巡视单位从体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改。东方电气、中石油坚持以改革的举措消除沉疴痼疾,以改革的方式固化整改成果,收到了预期整改效果。

  用集中采购管理堵住利益输送暗道

  “暗箱操作,内控机制严重缺失”、“以权寻租,收受巨额贿赂触目惊心”、“关联交易,吃里扒外输送利益”,中央第三巡视组在专项巡视东方电气集团公司时,一针见血地指出问题,建议加快推进全集团统一的物资采购平台建设,切实解决物资采购领域腐败问题。

  东方电气党组书记、董事长王计明确表态,“必须通过有效的平台建设和严厉的惩治手段,切断内部蛀虫和外部围猎者的利益输送渠道,保障好国有资产运行安全”。目前已查处涉及物资采购领域问题的四名子企业领导干部,都给予了开除党籍处分并解除劳动合同和取消退休待遇的处理。

  推进改革从统一思想开始。东方电气总经理斯泽夫介绍,“过去总讲我们的产品不是批量化生产,集中采购很难实现。中央巡视组的同志告诉我们,中石化每年1.2万亿的集中采购,同行业上海电气的集中采购也已经实施多年,为什么就东方电气不行?”

  4月21日,东方电气召开集中采购管理工作启动会,提出在“集中管理、集中招标、集中采购、效益优先”的总体原则下,按照“搭建制度框架,统一采购方式,推行先进理念,完善招标管理”等工作思路,扎实推进集团公司集中采购管理工作。与此同时,东方电气重视相关制度建设,《采购管理制度》《招议标管理办法》《物资分类管理办法》《供方管理办法》及《评标专家管理办法》等在加速制定中。

  在体制机制改革中固化巡视整改成果

  在中央第二巡视组巡视期间,中国石油天然气集团公司党组坚持把立行立改与构建长效机制相结合,在纪检监察体制机制改革、加强财务监管和海外投资业务监管等方面,进行了有益探索,取得了新的成效。

  围绕强化监督执纪问责,中石油在已有5个纪检监察中心的基础上,着手组建海外纪检监察中心,进一步弥补盲点,强化自上而下的监督力度;对大型油田和炼化企业、海外和金融等高风险企业,以及近年来案件高发的企业,直接选派专职纪委书记;对其他单位结合管理规模、行业特点和监管难度,配齐配强纪委书记。集团公司党组成员、纪检组组长徐吉明告诉记者,目前首批45家单位的专职纪委书记提名考察工作正在紧锣密鼓进行。

  在加强财务监管方面,中石油探索试行总会计师委派制及财务部门负责人双重管理体制,结合实际修订了《财务稽查管理办法》《资产评估管理办法》《预算管理办法》等制度,构建约束有力、覆盖全面的财经纪律长效机制,营造公司讲规矩守纪律的良好氛围。

  海外投资监管既是中央巡视关注的重点,也是集团公司管理的难点。通过专项调研,中石油已梳理出16项业务监管需求清单,目前起草完成《海外投资管理办法》《海外资产管理办法》《海外项目后评价管理办法》和《海外项目运营管理办法》等一系列制度初稿,力求从制度程序上进一步规范决策和管理行为。(本凡)

  (中国纪检监察杂志提供)

  使用微信“扫一扫”功能添加“学习微平台”

  (责编:乔梁、李源)

  学习有声:今年两会我被这个声音“圈粉”了!

  @所有进城务工人员,总书记有一段语音给你!

  全面从严治党,习两会强调了这些关键词

  习牵挂少数民族的那些事儿

  图解:习在两会上的连珠妙“喻”

  五年间习去的第一个“团组”是哪些?

  回顾:五年来习的“两会金句”

  习:建设一个清洁美丽的世界

  高清图集:二月习精彩镜头全纪录

  习2018年春节团拜会讲话十大金句

  人 民 网 版 权 所 有 ,未 经 书 面 授 权 禁 止 使 用